Wethouder drs. J. M. Norder
Gemeente
Den Haag
Postbus 12600
2500 DJ Den Haag
Cc: Commissie Ruimte
Datum: 26 september 2011
Onderwerp: onjuiste informatievoorziening aan de Rechtbank
over het tractie onderstation Conradkade
Geachte wethouder Norder,
De komende maanden zal B&W naar aanleiding van een
uitspraak van de Rechtbank ’s-Gravenhage van 9 maart 2011 beslissen over de
toekomst van het tractie onderstation aan de Conradkade te Den Haag.
In dat kader vraag ik uw speciale aandacht voor enkele
elementen uit de uitspraak van de Rechtbank en de pleitnotitie die de gemeente
Den Haag in de zitting van 17 december 2010 heeft ingebracht.
Ten aanzien van de toegestane
maximale jaargemiddelde advieswaarde voor de elektromagnetische veldsterkte van
het tractie onderstation hebben omwonenden ingebracht dat deze volgens opgave
van HTM en de Gemeente 0,4 microTesla bedraagt. HTM
en de Gemeente hebben de rechters aangegeven te werken met een advieswaarde van
100 microTesla, waarbij men zich baseert op
aanbevelingen van de Europese Raad.
In zijn uitspraak oordeelt de Rechtbank dat verweerder (de
gemeente Den Haag) zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen
dat als normwaarde voor de elektromagnetische veldsterkte aansluiting dient te
worden gezocht bij de aanbevelingen van de Europese Raad. De Rechtbank stelt:
“dat standpunt heeft verweerder toereikend gemotiveerd” (zie bijlage 1, blz.
4).
In zijn pleitnotitie schrijft de Gemeente onder meer dat de
advieswaarde van 0,4 microTesla
niet geldt voor tractie onderstations of transformatorhuizen. Voorts schrijft
de Gemeente dat deze waarde “door ons ook nooit als norm of
advieswaarde is gehanteerd voor een tractie onderstation of transformatorhuis”
(bijlage 2, blz. 7 en 8). De Gemeente heeft deze standpunten ook ingenomen in
zijn verklaringen die tijdens de rechtszitting zijn afgelegd. Deze door de Gemeente
aan de Rechtbank voorgelegde informatie strookt niet met de feiten. Ik noem u enkele voorbeelden:
1.
Projectinspecteur Rijsdijk
van het Stadsdeelkantoor Scheveningen schrijft op 26 november 2007 aan
architect Bullhorst van HTM dat wordt gestreefd naar
een zo laag mogelijke magnetische veldsterkte rondom het tractie onderstation,
met als advieswaarde onder de 0,4 microTesla
(bijlage 3).
2.
TU Delft hanteert in een meetrapport
van 20 februari 2008 voor het tractie onderstation eveneens de waarde van 0,4 microTesla: “De norm is 0,4 microTesla gemiddeld over een jaar”. Dit
rapport, dat niet spreekt van een advieswaarde maar van een norm (!), is
opgedragen en geaccepteerd door HTM Infra (Ing. A.
de Niet) en ligt mede ten grondslag ligt aan de vergunning die de Gemeente aan
HTM heeft verleend op 30 januari 2009 (bijlage 4).
3.
In een mail van 21 februari 2008 noemt
disciplineleider André de Niet van HTM-infra
tegenover HTM-architect Bullhorst
als advieswaarde voor de magnetische veldsterkte rondom het tractie onderstation
een maximale waarde van 0,4 microTesla
(bijlage 5). Van deze mail heeft HTM copie verleend
aan projectinspecteur Rijsdijk van het
Stadsdeelkantoor Scheveningen.
4.
In een gesprek dat omwonenden op 19
maart 2008 op het Stadsdeelkantoor Scheveningen voerden met projectinspecteur Rijsdijk en jurist Visser van de Gemeente is door de
Gemeente aangevoerd dat de veldsterkte van het onderstation aan de Conradkade
binnen de norm van (toenmalig) staatssecretaris Van Geel van VROM lag, zijnde
0,4 microTesla (bijlage 6,
blz. 6).
5.
De Gemeente schrijft in
zijn antwoord op de zienswijzen van omwonenden van 30 januari 2009 “dat
gestreefd wordt naar een zo laag mogelijk magnetische veldsterkte, met als
advieswaarde onder de 0,4 µT” (bijlage 7, blz. 4).
6.
In antwoord op vragen
uit de Gemeenteraad over geluidsoverlast en straling door toedoen van het
tractie onderstation aan de Conradkade schrijven B&W van Den Haag op 16
juni 2009 dat “ook aan de advieswaarde van 0,4 microTesla
voor (magnetische) veldsterkte wordt voldaan” (bijlage 8, blz. 2).
Ook in uw recente brief van 20 september 2011 aan de
voorzitter van de Commissie Ruimte over de stand van zaken tractieonderstation
Conradkade lijkt de Gemeente weer uit te gaan van een advieswaarde van 0,4 microTesla (kenmerk DSO/2011.1065
– RIS 181263).
Ervan uitgaande dat de Gemeenteraad te allen tijde juist en
volledig wordt geïnformeerd, en in het licht van de andere genoemde feiten,
constateer ik dat de Gemeente en HTM voor de elektromagnetische veldsterkte van
het tractie onderstation Conradkade wel degelijk een advieswaarde hanteren van
0,4 microTesla.
Daaruit
volgt, mijns inziens, dat hogergenoemde pleitnotitie
onjuiste informatie bevat en dat de rechters door de Gemeente Den Haag dus
onjuist zijn geïnformeerd.
De uitspraak van de Rechtbank zal binnenkort een rol spelen
in de besluitvorming van B&W over de toekomst van het tractie onderstation
aan de Conradkade.
Dat geldt ook voor een aanstaande zitting van de Raad van
State, vanwege het hoger beroep dat HTM tegen de uitspraak van de Rechtbank
heeft ingesteld.
Gezien het belang van de juistheid van de aan gepleegde en
toekomstige besluitvorming ten grondslag liggende informatie, verzoek ik u een rectificatie van hogergenoemde
pleitnotitie aan de Rechtbank te overleggen.
Gaarne ontvang ik daarvan een kopie.
Een afschrift van deze brief stuur ik aan de Commissie
Ruimte van de Gemeenteraad alsmede omwonenden.
Hoogachtend,
P.B. van de Geer
Obrechtstraat 230
2517 VC
Den Haag